第二十五章 资源配置计划

25.1主要机械设备选用计划及配置计算

根据本工程施工特点、现场施工条件、招标文件要求和总进度计划，结合我公司近年承建的类似工程，经过认真分析研究和讨论，对本工程各部位的施工进行详细的分析。并据此对施工机械进行了合理的布置、配置和选型。

25.1.1 配置原则

据本工程特点，按各单项工程工作面，单项施工强度、施工方法等进行施工机械的配套选择，再根据各单项工程，在整个施工期间的时间段，分布综合调整，重点施工部位优先配置，确保工程所需设备及时进场，满足施工组织设计要求，机械配置先进合理。

考虑必要的施工机械能力储备系数，使其既能充分发挥生产效率，又能满足工程质量与施工强度的要求。

选用的施工机械机动灵活、高效低耗、环保、运行安全可靠。其性能及工作参数满足工程设计、施工条件、施工方案、工艺流程等要求。

选用的施工机械类型不宜太多，以利维修、保养、管理。实行所有设备统一调拨，优化组合，保证机械的配套使用，充分发挥机械性能，提高机械设备的生产效率。

与设备厂家签订维修保养合同，备好易损易耗品备件，确保设备高效运行。

设备配置满足施工强度，强调各专业间设备的协调与统一。

吊装设备、挖装设备、运输设备、混凝土设备等由公司统一调配，及时进场，迅速展开施工。

25.1.2 施工总平面布置及临建设施资源配置

（1）混凝土生产系统

1）混凝土搅拌站根据进度计划，混凝土高峰月浇筑强度约0.5万m³/月。采用2座HZS50搅拌站，两座搅拌站铭牌生产强度为100m³/h，月生产天数25天，每天生产小时，设备生产效率50%计算，则2座搅拌站的生产能力为100×0.5=50m³/h＞30m³/h，可满足本标段混凝土高峰期生产需要。

2）根据混凝土高峰月强度，水泥储存采用2个300t罐，储量600t，每立方米混凝土水泥含量平均为0.26t，则5000×1.5×0.26÷25×5天=585t，满足高峰期5天水泥用量；粉煤灰储存采用2个100t的罐，每立方米混凝土粉煤灰含量平均为0.1t，则5000×1.5×0.1÷25×5天=150t，满足高峰期5天粉煤灰的用量。

3）化工流程泵依据招标文件外加剂添加要求，可满足三种外加剂的添加需求，故配置化工流程泵3台。

4）根据混凝土生产系统建设，现场土方开挖量和回填量，配置与库盘土方开挖机械相配套的施工机械，故配置CAT330反铲1台，25t载自卸车2台，3m³装载机1台。汽车吊1台。混凝土生产系统运行期间，根据当地现场实际气温变化，配置LSLG12.5F冷水机组一台，满足高峰期生产要求。

（2）砂石料加工系统

砂石料加工系统按满足施工进度计划安排的混凝土高峰月浇筑强度0.5万m³和填筑料高峰月填筑强度8.68万m³确定生产规模，并进行工艺流程设计。砂石骨料加工系统处理能力为200t/h，成品料生产能力为200t/h。生产的品种为混凝土骨料（80～40mm、40～20mm、20～5mm三种粗骨料和<5mm细骨料）、20～5mm砂石料、150～20mm和粒径小于5mm砂石料。

（3）施工供电

砂石加工系统装机容量为158.5kW，配置200kVA箱变即可。

发包人提供的供电容量为300kW，计划配置315kVA，315×0.6=189kVA，该箱变将根据施工时段和砂石加工系统布置的箱变配合调剂使用发包人提供的供电容量。

临时生产生活区各厂区装机容量约470kW，发包人提供的供电容量，不能够满足施工需要，同时考虑备用应急使用，计划配备180×3=540kW的柴油发电机，作为补充用。库区施工供电采用柴油发电机移动供应。

（4）综合加工厂

钢筋加工总量为447t，加工6个月，每月按25天加工，则每天加工量为：

P=447t/6月/25d×1.5=4.47t/d

本标所配设备按5t/d，能够满足施工需要。

模板及机木加工主要为少量异形模板，以木模加工为主按1m³/d计算，简易配置，能够满足施工需要。

（5）机械修配保养厂

以中小修及例行保养为主，按同时维护保养2台计算，所配设备基本能够满足要求。大修到专业修配厂。

（6）预制混凝土厂

本标预制混凝土总量为1723m³，预制按3个月，每月按25天，则每天预制量为：P=1723/3/25×1.5=35m³，本标配置的设备能够满足预制需要。

混凝土生产系统和砂石料加工系统运行期间按每天两班制配置生产人员。

25.1.3 土方开挖及土石方填筑工程资源配置

（1）土方开挖

根据施工进度计划，开挖作业时间为190天，开挖方量168万m³。开挖以土方和砂砾石为主，开挖主要配置7台CAT330反铲，2台TY220推土机，2台ZL-50装载机和25辆25t自卸车。

7台CAT330(1.6m³)反铲班挖装能力为：7×800=5600m³/班；2台ZL50(3.0m³)装载机每班挖装能力为：2×1300=2600m³/班；每班挖装能力为8200m3/班，机械利用率按80%考虑实，际班挖装能力为8200×0.8=6560m³/班，大于最高强度5808m³/班，挖装设备满足施工需要。运输设备根据挖装设备、自卸汽车行驶速度及运距进行计算。挖装设备每车装车时间平均5分钟；自卸汽车行驶速度20km/h；25t自卸汽车装碴容量（换算成自然方）10m³。运距按平均2.0km计算，每小时1辆自卸汽车拉，运距按平均2.0km计算，每小时1辆自卸汽车拉运3趟，每班按10小时计算，土方开挖拟投入25辆25t自卸汽车每班的总拉运量为：10×10×25×3=7500m³。自卸汽车设备利用率按0.8%考虑，每班实际总拉运量为7500×0.8=6000m³，大于每班需运量5808m³，可满足开挖运输的要求。

司机每车配置2人，作业按每天两班制配置。

（2）土石方回填

根据挖填结合原则所选用自卸车全部利用开挖设备。

1）碾压设备

按能够满足工作面尺寸要求的振动碾数量及坝体结构体型进行分析，坝体土料采用20t振动碾进行碾压。

一台振动碾日产量分析：

V: 行走速度为2km/h；效率因数为η=0.75；kt时间利用系数取0.6；

B: 碾宽200cm，进退法碾压，条带与条带之间搭接30cm；

H: 层厚50㎝，N：碾压6~8遍；

每班工作9小时，两班制；

每日产量：Pn=10BVHktη÷N=（18×1×1.7×2000×0.5）×0.8×0.9/8=1721.25m³；

单台碾压设备月产量为：q2= Pn×月有效工作天数=1721.25×25= 43031.25m³；

坝体填筑月最高强度为Q=104353m³，

理论配置振动碾台数为n1=Q/q2=94339/43031.25=2.19台，最少需配置3台。

考虑到实际施工时，坝面分块分区填筑，现拟配置20t振动碾6台，其它部位碾压配置5t平碾2台可满足坝体填筑碾压强度要求，另配置5台小型振动碾供边角部位碾压使用，为保证坝体坡面碾压密实配置斜坡碾3台。

2）摊铺设备

根据大坝填筑施工强度，以及运输设备配置情况，为满足坝料摊铺需要，计划配TY220推土机5台。

3）其它设备

坡面修坡及分区交接面处理设备：配备2台反铲进行坡面修整，分区交接面处理，配置3台反铲进行大面平整等作业，以满足高坝的高速度、高质量施工要求。反铲利用开挖设备。

25.1.4 混凝土工程和砌体工程资源配置

乌苏水库坝高12m，上游护坡坡比1：2.5，斜长30.75m，使用的泵车为40m，满足护坡混凝土浇筑。

根据工期计划安排，高峰期混凝土浇筑方量为4948m³，每月施工周期按照25天计算，每天混凝土浇筑方量为198m³，每天按照8小时计算，每小时浇筑24m³,需要6m³搅拌罐4台。

乌苏事故备用机调节水库钢筋为456.2t，施工工期为8个月，月平均安装456.2t/8个月=57.025t/月考虑到建筑物高度、回转半径和吊装吨位25t吊车完全能够满足混凝土浇筑需要。

25.1.5金结制作安装资源配置

（1）钢结构运输及吊装

压力钢管、机电设备、预埋件、闸门及启闭机设备等运输及吊装说明

压力钢管在我公司位于乌鲁木齐的制造厂（新疆天山恒合能源装备公司）制造完成后，采用半挂汽车运输到施工现场进行安装或临时存放，运输时采取防变形措施。

钢管最大管节长度控制不超过6m，每节钢管重量约为4t。根据招标文件，机电设备、预埋件、闸门及启闭机设备等单件最大重量不超过5t。

所以，现场配置1辆10t载重汽车及16t吊车，可满足钢管及设备的运输与吊装要求。

（2）PCCP管运输与安装

PCCP管在生产厂验收后，采用汽车运输到现场进行安装或临时存放。运输时采取防变形措施并报监理审批后实施。

本工程充水管道工程PCCP管每根重量为11t；放空管线工程PCCP管每根重量为3.1t。现场安装配置的20t载重汽车进行运输。

安装时汽车吊布置在沟槽边坡部位进行PCCP管的吊装就位，此工况时，充水管道PCCP管吊装半径约为13m。为保证安全，安装施工时配置1台100t汽车吊，100t汽车吊16m吊装半径额定起重量为14t，满足现场吊装要求。

放空管线PCCP管重量较轻，吊装半径小，采用配置的16t汽车吊可满足现场吊装要求。

25.2 施工设备管理

为强化设备工作的系统性管理，保证设备的完好性、可靠性和保证率，确保采购产品的质量，满足生产、安装和服务过程的需要，并对设备及配件的入库、储存、管理、发放实施必要的控制，确保出库设备配件的质量满足施工的要求，成立物资设备办，制定相关设备管理办法。根据招标文件相关管理办法的规定，设备的采购和使用等在需要时须按规定的时间提前报监理或和业主相关部门审批，同意后方可进行。

25.2.1 设备管理体系组织机构和职责

成立物资设备办，在主管副经理的领导下，对本工程施工设备行使设备管理职权，负责制定设备管理办法并组织实施。

设备管理工作在项目的领导下进行，各厂队必须合理设置管理机构及配置专职管理人员，并保持其相对稳定。

物资设备办负责设备、配件的存储和发放工作，编制设备和配件的需求计划、采购计划及采购工作。

负责建立设备台帐，随时掌握设备数量、原值、净值、折旧、大修费的提取及技术状况，负责设备技术资料及档案的保管。

设备的供、管、用、养、修各个环节，是各级领导、设备管理者和操作者的重要职责。新购设备的随机主要资料（说明书、修理手册、配件目录、产品合格证）原件由设备管理部门存档，设备使用单位保存复印件，同时建立设备台帐。

设备管理贯彻“管用结合、人机固定”的原则，大型特种设备实行机长负责制和管理技术干部专机负责制。严格按操作规程操作设备，严禁违章，实行定人、定机、定岗的“三定”责任制。

物资设备办负责设备的进场验收工作，严把设备的进场关，确保进入施工现场的所有设备运行工况良好，满足工程施工施工要求。

物资设备办负责组织设备的日常管理工作和特殊设备的取证工作，对施工设备日常运行进行考核评价，奖优罚劣。

设备物资部负责组织设备的事故调查处理工作，分析事故原因，制定预防措施，处理责任人。

各作业厂队行政一把手是设备管理的第一责任人，对本单位使用的施工设备的运行、维护保养等全面负责，努力提高设备的利用率及完好率，确保施工任务的完成。

25.2.2 机械设备配置方法

（1）配备设备时考虑适当备用余量

在施工机械设备配备时，除满足工程正常使用需要外，还考虑一定备用，以应对工程量增加、设备出现故障难以立即修复等意外因素，从而保证工程顺利进行。

（2）调配性能良好的设备进场

调配性能优良的各种工程专用设备、通用设备按时进场，并在进场前进行认真检修、维护、保养，保证进场设备完好，能够立即投入使用。

（3）新购设备要提前采购

为满足工程需要新购置的设备要提前采购，联系可靠厂家，择优购买，提前调入。

（4）对外租赁设备的管理

设备租赁签定合同，合同内容包括厂家、设备名称、规格型号、数量、质量、保质期、价格、包装、运输方式、保险、交货地点、验收方法、索赔、仲裁、结算方式、银行帐号、承担施工任务、生产定额、租赁期限、以及双方在合同中明确规定的有关事项和责任。特殊设备还包括安装、调试、培训等内容。

（5）备足配件

对设备的易损件，特别是关键设备，要提前备足配件，确保设备维修需要，防止因设备问题而影响施工。

（7）配备设备性能要适中

所有施工机械设备，都要根据不同部位的特点，正确地配置合理的施工机械设备，性能要适中。

（8）制定应急措施

对各施工部位，特别是关键线路上的施工部位，充分估计可能出现的设备故障，制定应急处理措施，确保工程施工。

1） 在设备配置时留有适当余量。

2） 配备充足的配件。

3）做好设备的日常维护保养，使设备始终处于良好的状态。

4）加强设备的管理，爱护设备。

5）设备的选用上注意设备的通用性和互换性。

6）必要时将非关键线路或调节工作面的设备转移到关键线路或重要部位，优先完成这些部位施工。

7）向其它施工单位或其它设备拥有者临时租赁设备满足施工需要。

25.2.3 设备管理种类及范围

（1）设备管理的种类及范围

设备管理主要包括：我公司配置设备、项目采购的设备、租赁设备、施工期运行的永久设备等。

（2）管理依据

设备管理依据参照中国水利水电第四工程局有限公司设备管理纲要、实施细则、管理办法及招标文件中有关设备管理的各项规定和要求。

（3）管理原则

设备管理的原则：坚持选型与使用相结合，修理、改造与革新相结合，专业管理与员工管理相结合，技术管理与经济管理相结合的管理原则。

项目所属单位所使用的机械设备，除业主设备外，其产权均属我公司，项目对所有设备具有管理权和使用权。

设备管理实行“统一管理，分级负责，有偿使用”的原则。物资设备办对项目设备的配置、选型、购置、改造、使用、修理、报废、更新全过程实行统一管理，作业队厂对自己使用的设备负责日常维护和保养。

施工设备遵守“三统一、一强制”的管理原则，即施工设备管理做到“统一停放、统一维护保养、统一调配、强制参加保险”。

25.2.4 施工机械设备保证措施

（1） 设备进场方案

本工程设备来源渠道：一是我公司现有的设备；二是新购置；三是租赁。

设备进场运输程序如下图。

图25-2-1 设备运输程序框图

（2） 设备管理

1）设备进场管理

按合同进度计划进入工地，并经监理核查后投入使用。在使用过程中不得将施工设备擅自运出工地，除从事运送人员和外出接运货物的车辆外，其它设备均须经监理同意后方可调运。

2）对外租赁设备管理

设备租赁签定合同，合同内容包括厂家、设备名称、规格型号、数量、质量、保质期、价格、包装、运输方式、保险、交货地点、验收方法、索赔、仲裁、结算方式、银行帐号、承担施工任务、生产定额、租赁期限、以及双方在合同中明确规定的有关事项和责任。特殊设备还包括安装、调试、培训等内容。

明确制约条件及其它有关事项，双方签字盖章后生效。

（3）设备采购

1） 在设备不能满足工程需要时，按照公司质量手册及程序文件，向公司提出设备需用计划。

2）设备购置前，进行市场信息调查，尽量减少中间环节；对于大中型设备和关键设备，要向两个以上供货商或厂商询价，选择质优价廉的设备进行购买。

（4） 设备到货验收

1） 验收内容

① 设备到货后，立即组织验收工作。

② 验收主要项目包括机械性能与技术状况检验、随机附件、易损品备件、专用工具、资料等的数量、质量状况等。

③ 根据资料、说明书和设备铭牌，认真填报“设备验收入库单”。

2） 验收步骤

① 依据订货合同核对发票、货运单、设备型号规格及价格，按货运单初步检查包装箱完整情况，件数是否符合，并详细做好记录，事后备查。

② 开箱验收：依据装箱单、发货明细表、说明书、合格证等，核实设备型号、规格、数量是否相符，检查设备外观质量是否完好无损，做好记录备查。

③ 根据验收记录，对发现的问题，按照合同规定及时向承运方和厂商提出质询，并依据验收结果拒付货款或索赔。

④按程序进行设备技术检验，包括外部检验、空载检验、带负荷检验，并做好详细记录，如发现设计制造中有缺陷，按合同规定日期向交货单位交涉，要求更换和索赔。

（5） 设备的使用

1） 使用设备具备适宜的工作条件，如道路、工作面布置、装卸位置、动力供应、照明设施等，均经过周密布置和安排。

2） 新购入、经过大修、改装、重新安装的设备经过试验和安全检查，合格后正式投入生产。

3）设备使用贯彻“管用结合、人机固定”的原则，实行机长负责制；人员要保持相对稳定，大型及关键设备内部调动或发生租赁关系时，机长和主要操作人员原则上随机调动。

4） 新设备在试运转和使用前，将技术文件、构造性能和安全操作规程向有关人员交底，操作人员须经过专门、专业培训，掌握正确的操作技术，持证上岗；新工人及转换操作工种人员，经过专门技术培训，经考试合格发给合格证后，方可独立操作设备。

（6）设备操作人员的职责

1）认真执行岗位责任制，严格遵守安全操作规程，保证安全生产。

2）建立规章制度，加强机械设备管理。

3）正确操作设备，充分发挥设备效率，按质量完成各项生产任务。

4）认真做好设备的例行保养，保持附属装置、随机工具完好齐全。

5）及时准确填写设备生产、维修、消耗等原始记录各接班记录。

6）努力钻研技术，提高操作技能，达到五懂（构造、原理、性能、用途、用油常识）三会（正确操作、例行保养、排除故障）。

7）设备不得带病运转或超负荷作业，特殊情况需要超负荷作业时，要经技术负责人或主管领导批准；当工作条件有碍安全运转或设备严重失保失修或超负荷作业，危及设备和人身安全时，现场指挥和设备管理人员有权制止使用，操作人员有权拒绝操作。

8）设备使用的燃油、润滑油和液压、液力油按制造商的规定更换和加注；不同品种、品牌的油料，不得掺混。

（7）设备的维修保养

1）严格执行设备的例行保养、分级保养、换季保养。

2）结合实际情况，设立相应的维修机构，配合专业检修人员和设备，承担设备保养与检修。

3）由维修部门成立检修质量机构，并制定检修质量制度，缩短工期，降低成本，为本合同施工生产任务的完成提供保障。

4）进厂检修的设备保持清洁，零部件齐全，禁止拆卸原机零部件。

（8）设备安全与事故管理

1）设备管理部门负责本单位机械设备的安全管理，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，定期对机械设备进行安全检查，做好事故安全预防工作。

2）机械设备事故由物资设备办负责调查分析和提出整改处理意见，结果上报公司设备管理部。

25.2.5 设备配件管理

（1）配件计划

各使用单位根据设备运行情况负责提出配件需求计划，经物资设备办汇总后编制配件的采购计划，报主管领导批准后执行采购。

（2）入库验收管理

设备配件到货后，按入库验收的程序，根据审批后的采购计划或订货合同中对品种、规格、型号、数量、质量等方面的要求，及时进行入库验收。对已验收入库的设备配件，须按要求进行建卡、建帐、分类保管。详细认真做好各类设备配件的收发纪录。按设备配件的存放要求妥善保管，最大限度减少由于保管不当而造成的损失。

（3）仓储管理

1）配件储存时，要根据所存配件，做好仓库的通风工作，防止生锈；对容易受压变形、变质的配件，定期进行翻动、倒垛。露天堆放的配件都要设置排水下垫，以保持低层通风干燥，上部要设立防雨防晒设施，确保设备防锈和外观良好。

2）根据配件的类别、储存场所、货位、建立相应的配件收发明细账，填写准确的“配件卡片”并予以悬挂。名细账目料卡的设置要一卡一物和一帐一物，对配件的进出及时记账或消卡，做到帐、卡、物相符。

3）保管员应按配件生产厂家名称、到货时间、到货数量、批号在入库验收单据上记载注明，发货时按原材料生产厂家名称、到货时间、发货数量、验收单号在具体使用部位领料单上记载注明，建立可追溯性记录。

4）为提高库管水平，我公司在工地将采用计算机对库存配件进行管理，迅速准确的向项目部有关部门反馈所有库存配件动态和各种原始资料，在确保工程施工所需的前提下，最大限度的降低配件库存量和存放周期，自始至终要贯穿“零库存”的指导思想。

5）配件领用及发放管理

配件的出库，要认真贯彻“先进先出”的原则，出库配件要按入库时间，安排好出库顺序，对有保管期限的配件，一般要在期限内发出，以防变质。配件出库采用“配件领料单”、“器材调拨单”、“让售单”，一律一料一单，必须由用料单位、配件计划员审批签字后，方可发料。

25.3 劳动力配置计划

25.3.1 配置原则

劳动力进场计划根据工程施工进度安排确定，施工人员根据施工计划和工程实际需要，分批组织进场。管理人员同类工程施工业绩满足招标文件要求，并持有相关的执业资格证书。在施工过程中，由项目部统一调度，合理调配施工人员，确保各施工队、各工种之间相互协调，减少窝工和施工人员浪费现象。工程完工后，在统一安排、调度下，分批安排多余施工人员陆续退场。

按照施工组织安排和进度计划，为保证均衡生产，抓住施工有利季节，根据工程项目、开工先后顺序和工程集中程度，科学组织劳动力投入，实行动态控制，三班工作制度。按照进度计划安排，对本标段总产值和我公司人均产值水平进行计算，施工高峰期总人数803人。

25.2.2 各专业劳动力配置计算说明

（1）施工总平劳动力配置计算说明

施工总平劳动力配置情况表

表25-2-1

（2）混凝土生产系统劳动力配置计算说明

混凝土生产系统劳动力配置情况表

表25-2-2

（3）土方明挖劳动力配置计算说明

土方明挖劳动力计划表

表25-2-3

（4）砂砾石填筑劳动力配置计算说明

砂砾石填筑劳动力计划表

表25-2-4

（5）混凝土施工劳动力配置计算说明

混凝土施工劳动力计划表

表25-2-5

根据施工总进度计划工期安排，钢管及PCCP管安装主要集中在2016年3季度。共布置有4个工作面，工程量较小，按2个安装队、2个焊接队布置可满足施工要求。每个作业队按6~7人配置，具体见钢管安装人员配置表。

闸门及启闭机设备安装主要集中在2017年2季度，工程量较小，配置2个安装作业队可满足现场施工要求，每个作业队按6~7人配置。

（7）金结运输与安装劳动力计划表

金结运输与安装劳动力计划表

表26-2-6

25.2.3 拟投入本标段的劳动力计划表

拟投入本标段的劳动力配置计划见表25-8。

劳动力配置计划表

表25-2-7

为满足本工程施工需要，我公司将尽快从公司本部及现有项目上，抽出有丰富经验管理人员和技术人员，同时随工程的进展情况，尽快完善各专业施工队伍，以满足本标段工程的施工需要。

25.3.2 劳动力配置

本合同工程人员工种主要有司机、重机工、混凝土工、模板工、钢筋工、电焊工、电工、测量工、修理工、普工和管理人员等。

投入本标段施工的主要劳动力计划见附表《劳动力计划表》。

25.3.3 劳务管理措施

人力资源为实施本合同工程建设的主体。为增强项目部的体制管理，提高项目部的竞争力，根据工程的实际需要，结合自身实际情况，制定基本的人力资源制度。

（1）项目部机构决策层，由公司选派具有丰富的项目管理经验和的专业技术人员组成；项目经理短期离开工地，委派代表代行其职，并得到监理和业主的批准。

（2）管理层人员、技术人员和技术工人，由项目部提出计划交公司，根据专业特点择优调配具有相应岗位资格的管理人员和技术人员。

（3）普通工人主要从参加过类似工程项目施工的人员中抽取，一部分从长期从事水电站施工的专业劳务队伍中择优招聘。综合部根据年度、季度和各月生产任务需要，提出劳务需求或富余用工计划，实行动态管理，优胜劣汰。劳务人员因施工任务结束、设备退场、岗位撤销、身体不适安排退场。

（4）向社会雇用劳务人员时，事先将所有雇用人员的资料报监理审查、批准，并向业主备案。雇用社会劳务人员由项目部负责，从德、能、勤、技等方面对劳务人员实行全面考核，考核合格者，正式聘用，并与其签定劳务合同。

（5）进场劳务人员遵守国家法律法规、工程的管理规定以及项目部的各项规章制度，服从管理，并接受监督。对违纪劳务人员实行警告、停工、退场制度。

（6）施工过程中，根据各施工阶段的施工内容和施工强度，因地制宜，合理使用人力资源；鼓励员工继续深造，自学成才，加大培训力度，提高员工素质；技术岗位和特殊工种的工人，持有通过国家统一考试或考核的资格证明。

（7）针对人才管理，建立竞争、聘用机制，提出“不拘一格”的用人理念。

（8）对外聘劳务人员的管理设立专门的机构，并制定相关制度。

（9）外聘劳务人员要进行注册登记，并签订劳动合同，明确双方的权利义务，报监理备案。实行“准入”和“清退”制度。

（10）给予外聘劳务人员必要的生活设施，并采取合理的卫生防护措施和劳动保护措施，以保护其健康和安全。

（11）对外聘劳务人员进行岗前培训和施工安全教育。

（12）期结算劳务费，不发生因项目部的过失引起的劳资纠纷和拖欠劳务费。

（13）将民工纳入职工范畴进行统一管理。要确保工资发放及时，经常进行施工安全培训与教育，按法规法令等配备合格的劳动保护用具，特别要统一工作服。

（14）在民工管理中我公司将遵从业主及相关规定关于民工管理规定的要求进行，实行民工“五统一”管理办法，即“统一用工、统一培训、统一食宿、统一劳保、统一支付工资”。将民工队伍的管理纳入我公司的日常管理中，制定具体的管理办法、考核措施和奖惩办法，并结合工程情况，进行统一体检、统一表彰。对民工进行安全培训和技能培训，制定培训计划，保证培训经费到位，不断提高民工工作技能和自我保护意识。并作好以下几方面：

1）规范民工劳动协议的签订。依法雇用民工，严格审查各项条件，严格履行程序和手续，规范劳动协议，及时办理流动人口暂住证。明确雇佣工的程序、用人标准、工资待遇及支付方式等内容。

2）把住民工工资的发放关键

保证民工工资发放到位，是全社会焦点问题，是维护民工合法权益的重要内容，也是不稳定的关键因素。一方面对相对稳定的民工，采取统一用银行卡的形式发放。对流动性大的民工，采取“各队用工考勤、项目部统一发放”的办法。民工本人携带有效证件直接到项目部领取，防止冒领工资现象。

3）抓好民工的教育和培训工作

重视对民工的教育培训，成立专门的教室，配齐桌椅、空调、电视等设备和设施；制定了培训计划，明确了培训责任，使培训工作有计划、有步骤进行。

在内容上，加强法律和制度教育，改变不良习惯和陋习，规范民工的行为；传授质量意识、施工技术、岗位常识等。重点加强安全培训工作，将必要的作业技能、安全知识、劳动保护知识等作为进入工地施工的前提条件。项目部因需要而施教，分期分批地开展，常抓不懈。

民工进场要进行三级安全教育取证上岗，换岗重新取证，无证不准上岗。经考试合格后挂牌上岗；其安全教育覆盖率为100%，上岗持证率为100%；进场不到3个月的民工，必须挂红牌，实施重点监护。

4）加强综合治理

项目部把综合治理的重点放在民工。项目部成立专门的部门，负责日常管理工作，并赋予更大的管理权、奖罚权。同时，设立了“纠纷调解组、环卫管理组、治安保卫组、交通管理组、检查考核组”等多个专业性的机构，责任明确。

对民工住房、食堂，一律由项目部统一规划场地，统一提供房间，提供用水用电，禁止私自乱搭乱建。并按照规定的住房标准，统一分配房间，统一床铺，统一窗帘，统一晾衣绳等。

安排专门的维修人员，随时完善各种设施，统一清扫。

项目部建立社会治安防范体系，加强沟通，增加对话，延伸触角，灵通情报信息，全面了解掌握治安动态，预防和制止各类违法犯罪活动的发生。加强指导监督各单位建立完善内部防范措施，提高其内部防范能力。

在项目部领导的统一领导下，围绕综合治理各项工作的落实情况，每月进行一次大检查。检查方式，一看基础工作，二看营区和工地现场，三看开会总结，考核打分，四是下发检查通报和整改措施。综治办根据整改措施进行跟踪式的检查和督促，限期达到整改要求。对整改不到位的单位，按照规定进行处罚。

建立互动机制，开展警民共建活动，共同维护队伍的稳定，打造和谐施工区。

5）加强思想政治工作

民工队伍的不稳定的原因，其中往往是由不稳定的心理因素造成的。如不公平感、剥夺感、歧视感、信任危机感，以及利益表达、沟通渠道的堵塞。而思想政治工作是消除民工影响稳定的心理障碍的有效手段。

我们把传统的思想政治工作的方式方法，移到民工队伍管理上来，实行近距离接触。支部书记和人事管理人员，经常深入民工队伍中去，了解民工心理活动趋势，摸清究竟想什么，怕什么，以便对症下药。在方式方法上，采取以理服人，以情感人，建立互信关系。通过深入细致的思想政治工作，建立有效的沟通和相互表达渠道，及时解决民工所关注的焦点、热点问题，使民工有实质意义的归宿感和认同感，大大减少纠纷的发生。

25.4主要施工材料资源配置

依据技术方案和工程量计算材料种类和数量，根据分年度完成工程量确定季度、月材料供应计划，由物资设备办根据计划要求组织供应。

（1）主要材料

及时做好主要材料年度、季度、月乃至周的计划申报工作，保证工程顺利进行，确保主体工程质量。

（2）周转性材料

1）分阶段配置的原则

根据工程的进度编制详细的周转材料配置计划，提前进行储备。

2）及时清退的原则

根据工程的进度分批进料的同时也要根据工程的进展情况及时对富余周转材料进行清退。特别是对于租用材料及时清退，保证材料得到合理周转的实现。

（3）物资供应计划

依据施工总进度计划，编制本工程的分季度物资供应计划，提前做好物资计划尤为关键，项目部设立专门物资储存计划，保证一定的材料储备。

（4）物资供应保障措施

做好物资需用量计划及需用量预测、提高计划的准确性及预见性，根据实施性施工组织设计，结合项目建设年度投资计划及施工实际进度和施工安排，做好物资需用量计划安排工作。

根据需用量计划及时衔接物资供应商，平衡供需关系，了解落实供应商原材料、设备运转、产量、成品库存、市场需求及销售状况、装运、出库等生产信息，及早发现反馈供需矛盾，及早协调处理供需矛盾。

根据物资市场供需情况与项目建设物资消耗规律，建立科学合理的库存储备，有效化解施工高峰期和特殊条件下物资的供需矛盾，保证物资供应工作的延续性。

在工程施工过程中，对供应商在生产环节出现的问题或运输环节出现的问题，充分考虑以上特殊条件对物资供应工作的影响，做到精心组织，科学安排，对物资的需求做到提前组织，统筹安排，集思广益，确保物资供应工作的正常开展。认真做好物资的提前储备工作，以便在工程急用时保证物资供应工作的正常进行。

根据施工进展情况、物资需求情况和物资库存情况，建立物资库存预警机制，当库存物资数量达到极限不能满足施工建设时，及时通知供应商和各施工地点，做好物资的发运和保持现场合理的库存。

（5）主要材料计算：

根据施工进度计划，2016年度共浇筑混凝土5390m³，2017年度共浇筑混凝土23429m³。混凝土配合比按

水泥：粉煤灰：砂：小石：中石：水=260:100：698.25:645.06:645.06:150

水泥：260kg/m³×（5390 m³+23429 m³）/1000kg/t=7492.94t

粉煤灰：100 kg/m³×（5390 m³+23429 m³）/1000 kg/t =2881.9t

砂：698.25 kg/m³×（5390 m³+23429 m³）/1000 kg/t =20122.87t

小石：645.06 kg/m³×（5390 m³+23429 m³）/1000 kg/t =18589.98t

中石：645.06 kg/m³×（5390 m³+23429 m³）/1000 kg/t =18589.98t

拌和用水和养护用水等量计算，外加前期建设用水量约2000t，生活用水2000t，仓号清洗和现场除尘用水1000t，机械修配及其它项用水10000t。

水： 150 kg/m³×（5390 m³+23429 m³）/1000 kg/t×2+2000t+2000t+1000t+10000t=23645.7t

开挖方量168万m³，每方料开挖完成到渣场折算用油料约0.5kg；填筑量80.37万m³每方料开挖完成到渣场折算用油料0.25kg。其它项柴油用量约350t。

柴油：（1680000 m³×0.5t/ m³+803700 m³×0.25t/ m³）/1000kg/t=1040.925t

砂石加工系统装机容量为158.5kW， 临时生产生活区各厂区装机容量约470kW，发包人提供的供电容量，不能够满足施工需要，同时考虑备用应急使用，计划配备180×3=540kW的柴油发电机。（式中时间为折算后的满负荷工作时间）

电：158.5kW×60d×10h +470kW×60d×10h=2960238度

主要施工材料表

表格25-5-1

25.6资金使用计划安排

根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个标段分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比，采取性用措施，作出调整，确保工期以及投资目标。

（1）项目财力的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和使用是项目降低成本、提高综合效益的基础。

（2）针对本项目特设定一个专用账户，专用于本项目的材料供应和资金周转，业主对资金使用进行监督。

附表一：

拟投入本标段的主要施工设备

附表二：

拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三：

劳动力计划表

单位：人